大安市：发挥风电资源优势，助力乡村振兴

全省二氧化硫年平均浓度为0.029毫克/立方米，比上年的0.031毫克/立方米下降了0.002毫克/立方米。

商场应当执行有关限制商品过度包装的法规政策。也包括一批在未来有较大节能潜力的节能产品技术，如无极荧光灯、LED照明技术、汽车混合动力技术、纯电动汽车动力总成系统技术等。

据介绍，这86项中包括24项北京市自主创新产品。此外，建立餐厨垃圾集中处理项目（每天处理能力须在1吨以上）的餐饮街、高校、度假村的试点单位，可以获得市政府和区县政府的一次性资金补助据了解，我国在1989年修改制定《环境保护法》之后，又先后制定了近30部由全国人大常委会审议通过的环境与资源保护的单行法及相关法，如：《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《森林法》、《矿产资源法》、《土地管理法》、《海洋环境保护法》 等。去留存四大争论用它也用不上，不用又是一部法律——针对《环境保护法》的如是现状，学术界一直争论不断。如《环境保护法》第二十八条规定，排放污染物超过国家或者地方规定的污染物排放标准的企业事业单位，依照国家规定缴纳超标准排污费。

目前，我国跟环境保护直接相关的部门就有国家发改委、环保部、国土资源部、水利部、林业局、海洋局、气象局、 农业部等多个部委，随着环境保护意识的增长，单行环保法律也越来越完善，甚至有的法律已经多次修改，比如前年已经颁布的新《水污染防治法》、《大气污染防治法》目前也正在进行第三次修订。《环境保护法》中原则性的规定处于名存实亡的状态。这样的鱼道，不就是摆设吗？在他看来，在调水工程以及后续的梯级开发的生态评估方面，所需要补的功课还有很多。

此外，汉江中盛产的长江四大家鱼（青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼），都是在涨水时产漂流型卵，需要不低于0.2米/秒的水流流速，否则卵就会下沉、死亡。全市自来水取水口即位于回水区内，一旦污染严重，全市饮水堪忧。湖北省环境科学研究院前总工程师沈晓鲤，曾作为主要执行者主持了《南水北调中线工程汉江中下游区环境影响评价报告》的调研和撰写。此水与中华民族，皆名为汉。

汉江由陕南山区奔流至江汉平原，丰沛的水量裹挟着巨大的势能，一直为沿线政府和电力投资商青睐。按照规划，四年之后，每年将有95亿立方米的水从此处一路向北，经1000多公里，直抵京津二市——这项宏伟的工程，就是南水北调中线工程。

在近年来的全国两会上，来自湖北、陕西的人大代表和政协委员，多次提出资源水价的提案或者议案。中国各流域的管理，向来是九龙治水。调南方长江流域之水维持北方经济，被认为是解决这一问题的主要出路。直到数月前，在水利部的主持下，湖北省代表与陕西省代表才就引汉济渭工程展开对话。

此外还可收获大坝蓄水带来的巨大发电效益。如果说，上述两点负面因素还存在诸多不确定性，陕西省即将在汉江上游实施的引汉济渭工程，则实实在在让汉江中下游有如坐针毡之感。早在1997年2月，陕西省政府即作出《关于加快汉江梯级开发带动陕南经济发展的决定》，确定在汉江上游干流上，兴建黄金峡、石泉、喜河、安康、旬阳、蜀河、白河水电站。在一次关键的辩论中，沈晓鲤记得他甚至拍了桌子。

田纳西河流域除了田纳西州，还涉及密西西比、亚拉巴马、佐治亚等数州，田纳西流域管理局被授予统一管理流域多数事宜的权力。此后，很多研究未及深入就基本停止。

在联邦政府下成立的田纳西流域管理局（TVA），集水电开发、航运、灌溉、灾害控制、环境保护以及经济发展等多种角色于一体，通过在干支流上建起9个梯级共计54座水库，使得原本灾害频发、生态退化的这一流域得以起飞，并成为工农业较为发达的中等发达地区。目前，汉江各个梯级大坝，都对外宣称建有鱼道，但在曹文宣看来纯粹属于门面工程。

具体方案是从长江荆州附近调水，经人工渠道于潜江兴隆注入汉江下游。为解决这个问题，襄樊市领导跑省进部，力争在其境内通过建造四座大坝，拦蓄水流，保证用水及航运。生态危机调水工程和众多水坝对鱼类和水生物影响巨大，在这方面缺乏系统的研究，遑论对策。美国田纳西的河流开发之所以能取得成功，是因为美国国会于1933年通过的《田纳西流域管理局法》（TVA ACT），对田纳西流域管理进行了充分的赋权。丹江口、王甫洲、崔家营、兴隆已基本建成。2010年5月，投资20.6亿元的崔家营水利枢纽开始蓄水。

六七千年前，黄河流域文明和长江流域文明，正是在这一流域相融交汇，中华文明由此成型。也就是说，未来的汉江干流，从上游黄金峡到下游兴隆共计1000多公里的江段上，将被人工分隔成15段，不足百公里就有一座大坝。

长期以来，水资源一直由国家计划调配。惟有从汉江引来一江清水的中线工程，为京津冀豫各地翘首以待。

首先未来的汉江生态问题，将不仅是中线工程造成的，还有梯级开发的问题，还有沿江各地经济发展规划问题，变量很大，很难研究清楚。田纳西工程，是指上世纪30年代的美国，针对田纳西河流域启动的综合开发工程。

2003年，南水北调中线工程动工。如汉江，理论上归属水利部长江委员会管辖，但它基本只能管理部分水利工程，并无节制地方政府之权。各种鱼在生长的过程中，过大坝有一定死亡率。上世纪90年代末，南水北调中线工程酝酿启动，湖北襄樊等地开始将调水与修建梯级水电站联系在了一起。

900多座小水电站，同样将汉江支流沟渠化、湖泊化，减弱其环境容量，已带来诸多生态问题。陕西的这些工程，对于位于汉水下游的湖北省汉江平原来说，可谓雪上加霜。

此外，湖北还有另一层担忧。和湖北省想到一块儿了，真是一拍即合。

在他们看来，如果每吨水价中提取0.5元作为资源水价，每年就有数十亿元的资金用于水源地保护和建设。2009年上半年，国务院正式批准了引江济汉方案。

不清楚就建工程，对鱼类生存环境破坏更大。汉江和其重要支流丹江，均发源于陕西省汉中和安康地区。与水量充沛的陕南形成鲜明对比的是，一岭（秦岭）之隔的关中平原和陕北地区，缺水情形和整个华北地区别无二致。即便没在大坝回水区下沉，鱼卵漂流孵化过程要两天左右，在过大坝梯级时，十几米甚至二十几米的落差也会使其产生机械性损伤，此过程也极易使其氧气过于饱和而死亡。

这种江河寸断的局面，在汉江支流上更加严重。此外，水污染归属环保部门，航运归交通部门，渔业归农业部门，水上安全事涉公安部门等。

而且，汉江目前的开发程度，也已大大高于田纳西河。当然，湖北最大的收获，还是其以调抵调的设想得到通过。

这意味着，如果北方缺水严重，中线工程必须做好每年可能多调10多亿立方米的准备。这项工作目前仍在继续。